月份:2019年12月

【高质量发展中国这样干】跑出光明的“新深圳速度”

【高质量发展中国这样干】跑出光明的“新深圳速度”

  用高质量的方式发展经济,深圳市光明区这个2018年5月设立的、深圳最年轻的城区,在今年前三季度经济运行数据中,以8.1%的增幅领跑深圳,发展形势喜人。

  见微知著,守正待时。光明区的高质量发展路径书写了深圳全面深化改革开放之下的“新深圳速度”,也是我国经济在调整结构、转换动力之下的精彩折射。

  创新驱动是灵魂

  今年以来,由于国际市场的波动,我国不少出口型企业压力颇大,而对创业者雷波来说,却是继续扩大企业规模的一年。

  “我们通过自主创新和技术研发,在LED这个竞争激烈的红海产业杀出一条‘血路’。”雷波告诉记者,近年来,他将目光投向了户外照明光源这一具有高附加值的细分领域,通过和华南理工大学、深圳大学等高校实验室合作,推出专门用于城堡、别墅、文物建筑的人工智能型LED光源,迅速在海外市场站稳脚跟。2019年前10个月,公司累计出口1.5亿元,同比增长22.5%。

  “创新是民营企业赖以生存的灵魂。”雷波说,浓厚的创新氛围和丰富的创新资源也正是千千万万创业者们选择扎根深圳的理由。

  将先进制造业作为实体经济根基,以创新转换动能,光明区已逐渐成为深圳实体经济的重要“蓄水池”。2018年,光明区战略性新兴产业实现工业增加值314.3亿元,占地区生产总值比重提升至36.3%,初步形成以新一代信息技术为主导,新材料、生物与生命健康、新能源等战略性新兴产业快速发展的局面。

  以往,在以企业为主导、市场为主体的城市创新体系中,深圳缺乏一流高水平研究型大学和研究机构的原始创新支撑,因此在关键技术领域容易被卡脖子。为此,光明区花大力气规划建设光明科学城,并布局一批前沿领域的大科学装置和前沿交叉研究平台,由高校和企业共享科研设施,推动基础研究和产业的结合。这一动作,也让雷波这样的创业者们倍感振奋,“相信未来将会更加光明”。

  供给侧结构性改革做支撑

  距离2020年春节还有不到一个月的时间,在华侨城光明小镇的欢乐田园里,工作人员忙忙碌碌,运用创意设计和现代农业的科技手段进行种植,以确保上千亩油菜花海在春节期间能准时呈现。

  这是在寸土寸金的深圳难得一见的田园风光。而谁也想不到,一年半以前,这里还是零零散散的菜地和荒地。现在,通过合理规划,欢乐田园成功推出“四季四景”大尺度田园景观、“稻田艺术”生态画卷、“丰收节”农耕文创IP,成为都市居民体验田园慢生活的“网红打卡点”。

  “希望通过生态农文旅的体验,探索人与自然、人与城市的互联共生关系,也是从供给侧入手,创新高度城市化地区耕地和永久基本农田保护利用模式的探索,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区的生态农文旅发展模式先行先试,创造都市田园新生活方式。”华侨城光明欢乐田园(深圳)生态文旅发展有限公司副总经理贺庆说。

  仅仅一年时间,欢乐田园入园人次已达75.65万,有效推动了光明区一、三产业的深度融合和循环发展。让原本从事零散作业的农户们成为项目员工,拥有稳定的收入,该区也实现了产业活化与共生。

  农业的转型升级只是光明区从供给侧入手转型升级的一个侧面。作为制造业集聚地,钟表和模具也是光明区具有优势的传统产业,飞亚达、依波等知名品牌都在这里诞生。如今,依托人工智能、新材料等技术成果,钟表产业正在向智能穿戴产业延伸,模具产业也在向电子、光学仪器、精密仪器等先进制造业转型,向产业链的上游进发。

  服务型政府是保障

  如何吸引和留住世界各地的前沿人才,对于深圳的长期经济增长和结构转型尤为关键。

  “光明区的发展确实突飞猛进。”东江控股公共关系经理农丽梅说,十几年前,脚下的土地还是一片农田,而现在则是一幢幢高楼拔地而起,欣欣向荣的场景让人才充满期待,政府的服务、营商的环境和办事的便利程度都成为人才们选择留下的理由。

  “我们希望能营造公开透明的市场机制和尊重企业家的氛围,因此政府扮演的角色应当是市场行为的规范者、服务者和引导者。”光明区工信局局长林树平表示。

  为了更好地服务企业,光明区建立起区、街道、社区三级领导挂点服务企业机制,今年以来已走访1679家次企业,解决问题1426个;为了化解企业流动性风险,成立上市企业纾困基金;为了解决企业融资难问题,搭建银行与企业交流平台。

  创业者、企业家们的选择,才是显而易见的答案——今年以来,又有58家工业企业落户光明;今年1月至9月,光明区完成工业投资总额171亿元,在深圳各区中排名第一。

  “未来,光明区将成为源头创新的策源地和高端创新人才的集聚地,为深圳下一个40年,在高位上实现新的跨越提供发展动力;光明区也为粤港澳大湾区参与国际竞争,解决一些‘卡脖子’问题。”光明区区长刘胜说。

  (本报记者 党文婷 严圣禾)

【编辑:田博群】

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法国中国统促会成立20周年暨第11届会长团就职典礼举行

法国中国统促会成立20周年暨第11届会长团就职典礼举行

  巴黎12月29日电 (记者 李洋)法国中国和平统一促进会成立20周年暨第11届会长团就职典礼当地时间29日晚在巴黎举行。

  在当晚举行的典礼上,王加清就任新一届法国中国和平统一促进会会长。他呼吁广大旅法华侨华人精诚团结,为中国和平统一作出贡献。

  王加清说,自法国中国和平统一促进会创会以来,通过举办图片展、召开座谈会、组织联欢活动等多种形式,践行反“独”促统宗旨;与旅法侨界兄弟侨团一道,坚定反对各种分裂活动。

  法国华侨华人会执行主席金麟泽代表旅法侨界讲话。他说,法国中国和平统一促进会是在反“独”促统的时刻应运而生,20年来一直不忘初心,砥砺前行,努力结成旅法侨界最广泛的反“独”促统统一战线。新一届会长团中,既有现在在职的各侨团的侨领,也有从侨团会长职位退下来,对反“独”促统事业仍忠心耿耿的老侨领。

  金麟泽说,在即将到来的2020年,国际形势依然复杂多变,我们会面临更多的挑战。旅法侨界将与法国中国和平统一促进会一道,以民族大义为重,坚持一个中国原则,坚决反对一切分裂行径,广泛凝聚反“独”促统力量,向法国社会大力宣传中国和平统一方针政策,共担国家统一责任,共享民族复兴荣耀。

  中国驻法大使卢沙野在致辞中说,法国中国和平统一促进会成立20年来,以推动中国和平统一为己任,广泛团结旅法侨胞,积极组织各种形式的反“独”促统活动,已经成为宣传中国和平统一理念、凝聚反“独”促统共识的重要平台。

  卢沙野表示,“和平统一、‘一国两制’”是解决台湾问题的最佳方式,最符合两岸同胞根本利益,符合中华民族整体利益,也最有利于统一后台湾的长治久安和民众安居乐业。

  卢沙野指出,民族复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而终结。台湾同胞不应也不会缺席中华民族伟大复兴的历史进程。(完)

【编辑:韩辉】

北京:加强老城整体保护,建设弘扬中华文明的典范地区

北京:加强老城整体保护,建设弘扬中华文明的典范地区

  北京12月30日电(陈杭)2019年12月30日,《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》(草案)公示启动,听取公众意见建议。

  北京老城是中华文明源远流长的伟大见证,是北京建设世界文化名城、全国文化中心最重要的载体与根基。首都功能核心区的规划建设工作紧密围绕老城核心价值的保护与传承,严格落实“老城不能再拆”,坚持“保”字当头,不断强化遗产的真实性、完整性保护,不断提高历史文化遗产的合理利用与展示水平,在保护中利用,在利用中保护,推动北京老城彰显传统文化和现代文明相互交融、历史文脉与时代新风交相辉映的独特魅力。

  北京老城被梁思成先生誉为“都市计划的无比杰作”,他曾在《北京–都市计划的无比杰作》中称赞:“北京是在全盘的处理上,完整的表现出伟大的中国民族建筑的传统手法和在都市计划方面的智慧与气魄”北京老城的营造体现了中国古人的哲学思想,体现了中国传统礼乐文化,是中国古代营城智慧的集中展现。

  而在文人墨客笔下,老城是亲切、自然的生活空间。老舍在《想北平》里写到“北平在人为之中显出自然,几乎是什么地方既不挤得慌,又不太僻静:最小的胡同里的房子也有院子与树;最空旷的地方也离买卖街与住宅区不远。”林语堂也在《迷人的北平》里称赞北平是“一个理想的城市”。

  北京老城,正是这样一座具有无与伦比价值的城市。它是中华文明源远流长的伟大见证,是中国传统营城理念和建造手法的集大成者,是中华优秀传统文化的精华所在。

  保护老城整体格局,彰显独一无二的壮美空间秩序

  自《北京城市总体规划(1991年—2010年)》提出老城整体保护十方面重点内容以来,历版北京城市总体规划不断深化老城整体保护要求,并始终明确提出要将加强格局保护作为老城整体保护最重要的任务之一。正如梁思成先生所强调的那样,北京城“所特具的优点主要就在它那具有计划性的城市的整体。那宏伟而壮严的布局,在处理空间和分配重点上创造出卓越的风格,同时也安排了合理而有秩序的街道系统,而不仅在它内部许多个别建筑物的丰富的历史意义与艺术的表现。”因此,规划将老城空间格局的核心构成,即两轴、四重城廓、棋盘路网、六海八水、九坛八庙作为整体进行保护。

  保护两轴,统领整体空间秩序。扎实推进中轴线遗产保护,营造良好遗产环境,全面烘托中轴线作为城市骨架的统领作用。中轴线以文化功能为主,展示传统文化精髓,体现现代文明魅力。长安街以国家行政、文化、国际交往功能为主,体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质。

  保护格局,强化老城空间的整体性。规划依托城址遗存、棋盘路网、历史水系、九坛八庙保护,延续古都历史格局。结合城址遗存保护、历史水系恢复、绿化空间建设,勾勒清晰可辨的紫禁城、皇城、内城、外城四重城廓,强化老城历代城址格局。通过对四横两纵城市干道的林荫化改造,强化老城棋盘式道路网格局。推动历史水系恢复与滨水空间建设,营造六海映日月、八水绕京华的水系格局。

  九坛包括天坛(内含祈谷坛)、地坛、日坛(又称朝日坛)、月坛(又称夕月坛)、先农坛(内含太岁坛)、社稷坛、先蚕坛(位于北海内)。八庙包括太庙、奉先殿(位于故宫内)、传心殿(位于故宫内)、寿皇殿、雍和宫、堂子(已无存)、历代帝王庙、孔庙(又称文庙)。

  四重城廓包括明清形成的紫禁城、皇城、内城、外城城廓。

  四横两纵包括朝阜路、平安大街、前三门大街、两广路、东单大街-崇文门大街、西单大街-菜市口大街。

  六海包括北海、中海、南海、西海、后海、前海。八水包括通惠河(含玉河)、北护城河、南护城河、筒子河、金水河、前三门护城河、长河、莲花河。

  落实“老城不能再拆”的保护理念,最大限度留住历史印记

  一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴,是城市生命的一部分。要把承载着深厚文化底蕴的老城整体保护好,不断挖掘历史文化资源、扩展保护视野、扩大保护对象、丰富保护类型,以更严格的措施、更常态化的制度落实“老城不能再拆”的保护理念,实现应保尽保,让老城保护上升到前所未有的高度。

  持续加强历史文化挖掘,不断扩大保护对象。规划在《北京城市总体规划(2016年—2035年)》提出的世界文化遗产、不可移动文物、历史文化街区、特色地区、历史建筑等九类文化遗产保护对象的基础上,突出老城文化遗产特色,将地下文物埋藏区、历史街巷、传统胡同、传统地名、历史名园、革命史迹等纳入保护对象,更加完整地诠释老城核心价值。

  首都功能核心区十一类保护对象包括:(1)世界文化遗产;(2)国家级、市级、区级三级文物保护单位和尚未核定为文物保护单位的不可移动文物(又称普查登记在册文物);(3)地下文物埋藏区;(4)历史建筑(含优秀近现代建筑、名人旧居、挂牌保护院落、工业遗产等);(5)历史文化街区和特色地区;(6)历史街巷、传统胡同及传统地名;(7)历史河湖水系和水文化遗产;(8)城址遗存;(9)历史名园与古树名木;(10)革命史迹;(11)非物质文化遗产。

  建立遗产登录制度,分批分类公布保护名录。加强对历史文化遗产的全面普查,鼓励主动申报与社会推荐,建立健全遗产登录保护的常态化机制。开展普查梳理潜在历史资源,规范各类历史文化遗产的认定标准与审查程序,分批公布遗产名录,制定配套保护管理办法。

  加强非物质文化遗产传承,留住京味儿。规划加强对传统节日、特色民俗、传统工艺的研究、记录和宣传工作,留住更多具有历史价值的老字号、老物件、老手艺、老剧目,形成稳定、经典的传统文化品牌。规划合理布局非物质文化遗产传承空间,为非物质文化遗产提供生存、传播和发展的空间,留住老北京的乡愁和记忆。

  提升历史文化资源展示利用水平,生动讲述老北京故事

  坚持保护第一、传承优先,以高品质公共空间为依托,加强各类历史文化资源系统整合,为公众提供历史寻踪、文化探访的特色体验,让历史文化活起来。不求所有,但求所用,让保护成果惠及更多人民群众。

  加大文物、历史建筑保护力度,鼓励开放与合理适度利用。健全文物保护修缮长效机制,采用传统工艺高标准修缮,使老城成为传统营造工艺的传承基地。积极推动不合理使用文物、历史建筑的腾退,鼓励文物、历史建筑在妥善保护的前提下开放及合理利用,更好地发挥其公共文化属性及社会价值。加强文物、历史建筑周边环境整体提升,最大限度带动区域文化与活力复兴。

  依托规划林荫道串接重要文化场所,展示老城特色文化空间。规划以西单北大街一线、平安大街、东单北大街一线、两广路四条规划林荫道为核心骨架,串联老城内重要的公共空间、历史节点和城市地标,形成集中展示老城文化、贴近百姓生活的文化空间。优化道路断面,弱化小客车交通功能,强化绿色交通功能及生活功能,并以历史景观恢复、地面标识、数字影像等多种手段强化重要历史地标的场所感。

  串接历史文化资源,建设文化探访路体系,整体增强历史文化遗产展示水平。规划依托胡同街巷,分区域建设主题鲜明的10条精品探访线路,引导散布各处的历史文化资源进行系统串接与生动展示。优化文化探访路的空间营造与步行体验,吸引公众探寻历史,并带动更多文物开放展示、文化设施共享,进一步增强文化活力与魅力。

  10条精品探访线路包括:(1)中轴线文化探访路;(2)玉河—什刹海—护国寺—新街口文化探访路;(3)南锣鼓巷—雍和宫、国子监—地坛文化探访路;(4)东四—南新仓—日坛文化探访路;(5)月坛—白塔寺—西四文化探访路;(6)皇城文化探访路;(7)环天安门广场—前门大栅栏文化探访路;(8)新文化街—宣南文化探访路;(9)天坛—先农坛—天桥文化探访路;(10)白云观—三里河路—北京展览馆探访路。

  北京市规划和自然资源委员会负责人表示,新时代我们要以更加积极的态度、科学的手段实施老城整体保护,着力将老城整体保护与人居环境改善统一起来,让历史文化和现代生活融为一体!

【编辑:王祎】

太空旅行不是梦 美国一公司拟2025年建成“太空饭店”

资料图:SpaceX公司的“星际飞船”号原型机“星虫”号(Starhopper)。

太空旅行不是梦 美国一公司拟2025年建成“太空饭店”

  12月30日电 据美国《世界日报》报道,随着科技的发展,去太空旅游已经不再是遥不可及的梦想。美国一公司就正在研发可同时容纳450名游客的“太空饭店”,主体结构预计将于2025年建造完毕。

    资料图:SpaceX公司的“星际飞船”号原型机“星虫”号(Starhopper)。
    资料图:SpaceX公司的“星际飞船”号原型机“星虫”号(Starhopper)。

  据报道,所谓的“太空饭店”其实是一个空间站,将绕地球飞行,除了可供游客在太空度假外,科学家也会在此从事太空相关研究。该空间站的主要建筑师阿拉托尔(Timothy Alatorre)表示:“这座空间站的灵感其实来自于过去50年观看科幻片的心得,以及人类对星船文化怀抱的梦想。”

  阿拉托尔指出:“我认为这来自于《星舰迷航记》和后来的《星球大战》,这个概念是一大群人住在太空,拥有自己的贸易、产业与文化。”

  他表示,空间站内部多处将采用人工重力,不过部分地区将维持无重力,让游客体验外层空间无重力的感觉。

  阿拉托尔介绍道,这所空间站将可以为游客提供多种娱乐,包括酒吧、餐厅、健身房、演唱会和艺术活动等,“我们真心希望,游客花时间找寻灵感来创作音乐、绘画或从事艺术活动。”

  阿拉托尔坦言,“太空饭店”可能无法如预期在2025年准备好,但空间站的的主结构届时应该可以完工。他希望从2025年开始,该空间站可以运作,2027年可以全面建成,并可供一般民众体验。

  不过这项计划有一些问题尚待克服,一大难题就是如何运送足够资源到太空,另外还需考虑乘客往返交通的问题。

【编辑:陈爽】

悼念冰桶挑战发起人 数百名美国民众“跳海”募款

资料图:冰桶挑战。王东明 摄

悼念冰桶挑战发起人 数百名美国民众“跳海”募款

  12月30日电 据“中央社”报道,约有一千名民众28日齐聚美国马萨诸塞州海滩,并有超过半数跳入冰冷海水中,纪念本月稍早不敌“渐冻人症”而辞世的冰桶挑战发起人弗瑞兹。

资料图:冰桶挑战。王东明 摄
资料图:冰桶挑战。王东明 摄

  据报道,这场活动今年是第8年举行,也是最后一次举行,为“弗瑞兹#3基金”(Pete Frates #3 Fund)募款,用以协助支付弗瑞兹的医疗费用。

  弗瑞兹的遗孀茱莉今年首度挑战下水,她穿上与丈夫第一次见面时所穿的比基尼表示:“他现在肯定对我跳入海中乐不可支。这是他能要求的最好的生日派对。无论他在哪里,他都会非常感激。”

  弗瑞兹过去就读波士顿学院时是棒球校队的一员,后来与家人住在波士顿北方郊区比佛利,在与“渐冻人症”奋斗7年后,本月9日病逝。

  弗瑞兹的父亲约翰表示,儿子的医疗让一家人背负约50万美元的债务,希望今天这最后一次的募款活动能帮忙缩小这笔欠款。

  弗瑞兹家族将持续为另一个基金会“弗瑞兹家庭基金会”募款,以帮助其他“渐冻人症”患者支付居家医疗费用。

  今年报名参加跳水的人数,远超出冰桶挑战2014年高峰时的250人纪录。当年冰桶挑战活动替全球“渐冻人症”研究募集了超过2亿美元。

  冰桶挑战要求参与民众从头往身体倒冰水,并把影片贴在社群媒体平台上,再点名其他人照做,或者捐钱给慈善机构。很多人两件事都做了。

  美国男星汤姆•克鲁斯、大导演史蒂芬•斯皮尔伯格、微软创办人比尔•盖茨和美国前总统小布什等各界名人都上传挑战影片到社交网站。

  据报道,“渐冻人症”是运动神经元逐步退化的疾病,会因为脊髓和大脑的运动神经元死亡而导致全身无力瘫痪,目前还没有治疗方法。

【编辑:孙静波】

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农业农村部:巩固生猪生产恢复势头 确保明年供应稳定

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农业农村部:巩固生猪生产恢复势头 确保明年供应稳定

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国务院办公室于2019年12月30日(星期一)上午10时举行新闻发布会,农业农村部副部长于康震等介绍首次开展“菜篮子”市长负责制考核情况,并答记者问。

中央广播电视总台中央电视台记者:我的问题是,猪肉是重要的“菜篮子”产品,今年猪肉供应偏紧,大家都很关心生猪生产恢复情况。请问农业农村部在加快恢复生猪生产、增加市场供应方面有哪些具体的举措?谢谢。

农业农村部副部长于康震:

谢谢。今年9月份以来,中央和地方出台了一系列加快恢复生猪生产的政策措施,效果已经逐步显现,加上市场行情的带动,养猪场户补栏信心进一步增强,全国生猪生产开始探底回升。据监测,11月全国生猪存栏环比增长2%,能繁母猪存栏环比增长4%。从2018年4月份以来,这是首次出现“双增”的好势头。现在看来,在“菜篮子”里面,猪肉是份量最重的一个部分,所以对此农业农村部高度重视。下一步,农业农村部将着力抓好六个方面的工作,进一步巩固当前生猪生产恢复的好势头,确保明年元旦春节和全国“两会”期间猪肉市场供应基本稳定。

一是牵头抓总推动生猪生产加快恢复。我们要求各级农业农村部门参照我部的做法,抓紧成立恢复生猪生产协调办公室,加强部门协同配合,形成促生产、保供给的合力。督促地方分解落实生猪生产恢复三年目标任务,对前期生猪产能降幅大、至今存栏仍未止降回升的省份,我们将加强指导,以尽快的扭转下降趋势。

二是力促各项扶持政策落实落地。加强调度和督导,确保先期出台的17项扶持政策落地见效。会同相关部门抓紧落实养猪用地纳入农用地管理,不须建设用地审批的政策,允许建设多层养殖设施和林地养猪政策,对年出栏5000头以上的大型猪场项目实行环评告知承诺制、小规模猪场实行备案制,推动扩大抵押贷款试点范围。

三是强化技术指导与服务。大力发展生猪标准化规模养殖,推动在建项目尽快形成产能。把恢复生产和脱贫攻坚结合起来,帮助企业与贫困地区对接。大家可能注意到,上周我们刚刚与国务院扶贫办联合推动大型龙头企业与贫困地区,搞了一个养猪方面的产业扶贫对接活动。通过“公司+农户”等“以大带小”的方式,带动中小养殖场户补栏增养。

四是坚决清理不合理的禁养限养。联合有关部门对凡是超越法律法规范围划定的禁养区,特别是打着环保等名义搞“无猪县”“无猪乡”的,坚决彻底整改。

五是坚持不懈抓好非洲猪瘟疫情防控。进一步压实政府、部门和生猪产业各环节从业者责任,切实落实监测排查、应急处置、运输监管等现行有效防控措施。坚持日报告制度,对瞒报、迟报疫情的,严肃追责问责。特别是在冬春季节和生猪存栏快速增长的情况下,这时候疫情风险往往会进一步加大,所以要坚决堵住疫情传播的漏洞,确保非洲猪瘟疫情不反弹。

六是加强屠宰企业监管。部署开展打击生猪私屠滥宰违法行为的专项行动,开展联合执法,严厉打击屠宰病死猪、注水注药、私屠滥宰等违法违规行为,保障猪肉产品的质量安全。谢谢。

责编:李晓航

“昌吉赣”高铁旅游联盟成立 凭车票享受景区门票5折

“昌吉赣”高铁旅游联盟成立 凭车票享受景区门票5折

  赣州12月28日电 (记者 王剑)“昌吉赣”高铁旅游联盟成立仪式27日在江西省赣州市崇义县上堡梯田景区举行。即日起至2020年3月31日,游客乘高铁到赣州、吉安两地旅游,凭本人高铁车票和身份证明5日内到两市4A级以上收费景区及有关景区可享受大门票5折优惠。

  江西省文化和旅游厅相关负责人当日介绍,南昌、吉安、赣州三地利用昌赣高铁交通优势和沿线红色旅游资源,共同成立“昌吉赣”高铁旅游联盟,联合推出“成功之路”红色旅游精品线路,举办优惠活动,吸引更多海内外游客前来观光,不断激活和带旺三地旅游市场。

  记者从赣州大余丫山景区获悉,上述优惠活动期间,游客还可享受凭高铁票抵丫山住宿房费福利。

  12月26日,京港高铁南昌至赣州段(昌赣高铁)正式开通运营,这标志着井冈山革命老区、赣南等原中央苏区正式迈入“高铁时代”,江西省实现市市通动车。

  铁路部门表示,京港高铁昌赣段的开通运营,将极大便利革命老区民众出行,促进老区红色革命文化传承和绿色旅游资源开发,对助力沿线经济社会发展,加快老区脱贫攻坚步伐,具有重要意义。

  江西旅游业界人士认为,昌赣高铁的开通极大提升了赴赣旅游交通的便捷性。“昌吉赣”高铁旅游联盟的成立,将进一步促进南昌、吉安、赣州三地合作共赢,联合打造高铁旅游红色旅游精品线路,为江西旅游发展释放新动能。(完)

【编辑:黄钰涵】

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国家级经开区建设35周年:以创新迎来二次飞跃

国家级经开区建设35周年:以创新迎来二次飞跃

  继续发挥前瞻性和引领性作用——

  国家级经开区:二次飞跃正当时

  经济日报·中国经济网记者 冯其予 姚 进

  今年是国家级经开区建设35周年,我国对国家级经开区创新发展作出了新的重大部署。由创新实现崛起的国家级经开区,正以创新迎来二次飞跃。

  设立于上世纪80年代初期的国家级经开区,在当时历史条件下是一项重大创新举措,自诞生之日起就打上了“开放型经济发展”的烙印,并伴随改革开放进程不断发展壮大。“国家级经开区从设立之初就走在改革开放的前列,比如管委会最早就是由国家级经开区建立起来的一个创新模式。”商务部副部长王受文说。他指出,国家级经开区创立了统一规划、高标准、分阶段的开发应用模式,率先打造出重商、亲商、安商的环境,例如在全国广泛推广的“一个窗口”对外、“一条龙”服务的管理运行模式,正是国家级经开区敢为人先创造出来的。

  目前,我国共有219家国家级经开区,遍布31个省区市。2018年,全国国家级经开区实现地区生产总值10.2万元,吸引外资513亿美元。来自商务部的数据显示,国家级经开区贡献了全国五分之一的利用外资、进出口贸易额和工业增加值。

  “国家级经开区在促进中国工业化发展道路上发挥了不可替代的重要作用。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受记者采访时说。他表示,在30多年发展的基础上,如何伴随中国经济的转型升级,实现国家级经开区创新再提升,是经开区面临的一个挑战。

  “国家级经开区要实现二次飞跃,应当适应我国经济高质量发展的新目标,顺应产业结构升级的趋势,结合各个经开区所在区域的比较优势,选择利用外资和对外开放的产业领域,在服务国家经济发展目标过程中,继续发挥前瞻性和引领性作用。”北京第二外国语学院经济学院副院长罗立彬说。他表示,新形势下应当在建设国际营商环境方面加大力度,以充分发挥市场机制作用,使得投资者可以更好地根据市场价格信号来判断差异化的投资领域,用微观主体活力带动开放水平扩大。罗立彬说:“各个经济开发区应当综合考虑所在地区参与国内区域竞争和区域一体化需要,通过经济开发区高水平开放优势,在区域竞争与合作过程中发挥带头作用。”

  2019年,国务院印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》,强调着力推进国家级经开区开放创新、科技创新、制度创新,提升对外合作水平,提升经济发展质量,打造改革开放新高地。我国将赋予国家级经开区更大改革自主权。

  《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》提出拓展利用外资方式和优化外商投资导向的要求。下一步,我国将从多方面推进:把握市场导向型的外商直接投资日益增长的良好机遇,积极引入先进制造业、现代服务业领域外商投资企业;支持国家级经开区高标准规划建设国际合作园,在国家级经开区以“区中园”的方式建设国际合作园区;坚持市场化运作,内外资企业一视同仁,营造公平、透明、可预期、与国际惯例接轨的优良营商环境;等等。

  同时,我国还将依托中部地区国家级经开区现有的产业基础,实施先进制造业集群培育行动,推动中部地区制造业高质量发展。“在东部地区‘腾笼换鸟’过程中,中部地区特别是地处中部的国家级经开区具有很大承接力,中部地区的国家级经开区在科技资源和劳动力资源方面都有很大优势。”白明表示,随着“一带一路”建设不断推进,中欧班列开行数量和开行线路不断增多,中部地区与相关国家经贸往来也会越来越频繁,这也为国家级经开区发展提供了新机遇。

  “中部地区应当在分析国际产业转移流向基础上,对比产业链成本差异,并有针对性地改革创新,降低产业链成本,让产业转移的微观主体切实体会到产业转移收益。”罗立彬表示。

  如今,作为“改革开放排头兵”的国家级经开区承担着新使命。未来,国家级经开区将继续积极推进体制机制改革,大力发展先进制造业和生产性服务业,进一步发挥好国家级经开区培育经济增长新动力、促进高质量发展的优势。

  冯其予 姚 进

【编辑:房家梁】

绿色+美丽 长三角一体化高质量发展的应有之义

绿色+美丽 长三角一体化高质量发展的应有之义

绿色+美丽 长三角一体化高质量发展的应有之义

2019年12月1日,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《纲要》)正式印发,长三角区域一体化与京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域生态保护与高质量发展相互配合,形成中国改革开放、高质量发展的新格局。长江三角洲地区,经济活力强、发展水平高、生态环境保护成效好、文化底蕴深厚,是我国社会主义现代化建设的重要战略板块。长江三角洲地区河湖相通、山水相连、阡陌交通、鸡犬相闻,同守一片天、共饮一江水,推进生态环境共同保护,共建绿色美丽长三角,既是推进长三角一体化发展的战略任务,也是保障长三角高质量发展的重要基础和关键。

建设美丽中国先行示范区

长三角地区具备建设美丽中国先行区的良好基础,区域生态环境基础良好、承载能力强、自然条件优越,长期以来是我国人口密集、经济富庶、文化繁荣的经济重地,培育了世界级的城市群。2018年,长三角地区以全国3.7%的国土面积,聚集了全国16%的人口,集中了约1/4的科研力量,产生了约1/3的有效发明专利,创造了23.5%的经济总量,社会经济发展处于全国前列。与此同时,生态环境保护成效显著,地表水国控断面Ⅲ类水比例超过77%,浙江、上海基本消除了劣Ⅴ类,41个城市PM2.5浓度为44微克/立方米,比2015年下降了19%。绿水青山就是金山银山的理念在这里启蒙发展,“千村示范、万村整治”开创了美丽中国典范,“八八工程”、“五水共治”、新安江生态补偿、太湖治理等深入实施,生态省市县集中建设,形成了生态文明建设的浓厚氛围、有效机制和典型模式。可以说,长三角地区在高质量发展、高水平保护、生态文明建设等方面走在了全国前列。

绿色+美丽 长三角一体化高质量发展的应有之义

地处长江入海口的崇明岛西北端,众多往来船只航行在长江上。新华社发

从全国来看,长三角地区经历了经济的高速发展和生态环境大规模治理,取得显著成效与宝贵经验。站在新历史起点进入新发展阶段,长三角地区也面临一系列新问题与新挑战,例如区域生态体系保护、船舶和机动车污染控制、固体废弃物的有效处置和循环利用、流域性的环境风险防范、河口海岸带和海洋生态环境保护等。这些问题与挑战,既与各省市社会经济发展与生态环境治理进程紧密相关,也与区域相互影响、治理体系与治理能力不适应密切相连。因此,长三角区域一体化应坚持以习近平生态文明思想为指导,贯彻新发展理念,以改善生态环境质量为核心,站在区域一体化的角度,坚持系统思维和协调共进,努力实现高质量发展与高水平保护协同推进,实现区域生态环境联保共治、共享共赢,率先实现生态环境根本好转,为全国生态环境保护和美丽中国建设探索有益经验。

打造环境共同保护新样板

长三角区域内发展差异大,生态环境相互影响密切,生态产品供给与需求消费不平衡,因此需要着眼于系统性、区域性、跨界性突出环境问题,坚持共谋共建共保共享,发挥分工合作、协同共保一体化红利,实现生态环境的共保共赢。

一是坚持共同但有差别的原则,确立长三角共同努力但有所差异的目标。长三角地区是我国大气治理的重点区域,“十四五”期间,应努力实现大气环境整体达标,并基本消除劣Ⅴ类断面。国家确立了2030年左右实现碳排放达峰并力争尽早达峰的目标,长三角区域作为经济发展水平高、资源利用效率高的地区,应率先实现能源结构、产业结构的战略性调整,努力实现提前达峰,为国家实施碳排放达峰管理提供经验。

绿色+美丽 长三角一体化高质量发展的应有之义

俯瞰新安江水电站。新华社发

二是共同维护生态空间与生态保护体系,增强生态产品供给能力。长三角地区河网密布、以水为媒,长江、淮河、钱塘江、京杭大运河形成了三横一纵的区域生态廊道体系,浙西皖西山地和东海沿岸构成了东西两道生态屏障带。在区域大的生态格局下,应强化生态屏障、生态空间、生态廊道的共同保护,统筹山水林田湖草系统治理,建设沿江、沿河、沿湖、沿海生态防护带体系,强化河湖湿地系统建设。

三是针对区域性和跨界问题,建立区域协同联动机制,推动区域生态环境联治共保。例如,太湖水环境保护与区域水源供给、长江水环境保护、京杭大运河环境保护与运河公园建设、苏鲁皖豫地区空气污染的协同控制、机动车与船舶污染的协同管理、危险废物的合作处置等问题,都要在长三角一体化发展的总体构架下,按照共谋共建共保共享的原则,形成分工合作、优势互补、统筹行动的共治共保方案,从而实现“1+1>2”的一体化共赢局面。

开创生态环境保护新格局

区域一体化发展遇到的生态环境问题,需要坚决打破条条框框的束缚,创新体制机制,充分发挥市场机制、科技手段、信息技术等力量,形成协同共进的生态环境保护新格局。

首先,坚持机制和政策创新,形成跨区域跨部门协同共管的格局。在长三角生态绿色一体化发展示范区,上海、江苏、浙江已经探索统一编制规划、统一制定准入标准、统一开展监测监控、统一开展执法监督的管理创新,实现协同共管;新安江流域浙江和安徽两省也在探索共同编制新安江保护治理规划,开展生态补偿。长三角地区的船舶占到全国总量的55%,环境监管薄弱、污染问题突出,交通运输部门、海事部门、生态环境部门正在积极探索船舶环境的统一监管,为区域内船舶配备污水垃圾收集处理设施,并加强对船舶控制区的有效管理。

其次,充分利用市场机制,动员社会及各方面力量参与区域环境保护治理。一方面,积极探索完善跨流域跨区域的生态补偿机制,在总结新安江生态补偿、浙江生态省建设补偿、巢湖流域生态补偿等经验的基础上,探索太湖流域、长江流域等生态补偿机制;另一方面,充分利用长三角地区民营企业集中、市场经济活跃等优势条件,探索建立区域统一的固废处置、生态环境监测、环境基础设施建设运行的市场,加大对龙头企业的培养,形成强大的环保产业支撑。

最后,充分利用科技手段,提高治理能力和治理水平。技术手段是破解生态环境能力不足的主要路径。为此,应充分发挥区域内科研机构集中、数字经济发达等优势条件,共同打造数字长三角。利用新一代信息基础设施建设和智能智慧应用的有利契机,开展智能交通、智能水务、智能工业、智能城市管理,努力实现生态环境智慧智能监管。开展重大科技课题研发,提高科学化、精准化治理水平,提高管理效益。同时,通过技术手段,有效促进绿色生产和绿色消费,强化生态环境治理的技术产业支撑。(作者:生态环境部环境规划院总工程师万军)

责编:张青津

北斗三号全球服务一周年:信号在天边 应用在身边

北斗三号全球服务一周年:信号在天边 应用在身边

  北斗三号全球服务一周年,核心星座部署完成

  信号在天边 应用在身边(权威发布)

  27日,国新办举行新闻发布会,中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其,北斗系统工程副总设计师、北斗三号工程卫星总师谢军,北斗三号工程卫星总师林宝军,北斗三号工程地面运控系统总师陈金平介绍北斗三号系统提供全球服务一周年有关情况。

  2018年12月27日,北斗三号系统正式开始提供全球服务,北斗系统由区域迈向全球。一年来,北斗系统在系统建设、应用推广、国际化发展等方面取得了诸多成果。“北斗信号远在天边几万公里,但是北斗应用其实就在我们身边。”冉承其说。

  ●7箭10星今年完成发射,进入决胜关键阶段

  北斗卫星导航系统是我国迄今为止,规模最大、覆盖范围最广、服务性能要求最高的巨型复杂航天系统。2009年,北斗三号系统建设启动,经过8年的核心关键技术攻关和产品研发后,于2017年11月5日成功发射首颗卫星。2018年11月19日,建成由19颗北斗导航卫星组成的基本系统,并于当年底提供全球服务。

  “今年我们又完成了7箭10星的发射,北斗三号所有中圆地球轨道(MEO)卫星完成组网,标志着北斗三号系统核心星座部署完成,进入收官决胜的关键阶段。”冉承其说。

  北斗卫星导航系统具有性能指标高、技术体制新、国产化程度高、批产组网、用户范围广等特点。系统的研制建设和稳定运行,对质量和可靠性管理、风险管理等提出了极高的要求。

  “我们通过强化产品多家布局,组织多方同步攻关,极大调动各方资源,为确保北斗三号快速高效组网发挥了重要作用,是推动重大航天工程治理体系和治理能力现代化的有益探索。”冉承其说。

  经过工程七大系统、400多家参研参建单位、30余万名科技人员的齐心协力,自2017年11月以来,仅用25个月时间,先后圆满完成18次北斗导航卫星发射任务,成功将28颗北斗三号导航卫星和2颗北斗二号备份卫星全部送入预定轨道,创造了中国航天发射历史上高密度、高成功率的新纪录。

  据介绍,2020年6月前,计划再发射2颗地球静止轨道卫星,北斗三号系统将全面建成。2035年,将建成以北斗系统为核心,更加泛在、更加融合、更加智能的国家综合定位导航授时体系,进一步提升时空信息服务能力,实现北斗高质量建设发展。

  ●6类特色应用服务体系区别于其他导航系统

  据介绍,北斗系统全球服务能力得到进一步完善,基本服务性能稳中有升,集多种服务能力于一体的北斗特色应用服务体系已经构成。

  一是星基增强服务方面,相关技术内容已经写入国际民航组织标准,将为民航、海事、铁路等行业用户提供高精度、高完好性服务。

  二是精密单点定位服务方面,将为中国及周边地区提供动态分米级、静态厘米级的高精度定位服务,满足国土测绘、精准农业、自动驾驶等领域用户高精度服务需求。

  三是区域短报文通信服务方面,将继承北斗二号短报文服务能力,同时将扩大用户容量、实现终端小型化和低功耗。在体积重量功耗大幅降低后,今后可以进入手机等智能终端中。目前,已启动建设北斗短报文应用服务平台,后续将与移动通信技术结合,为大众用户提供更便捷服务。比如区域短报文服务一次可以发布1000个汉字。

  四是全球短报文通信服务方面,已经发射搭载全球短报文载荷的14颗中圆地球轨道(MEO)卫星,具备提供全球试用服务能力。

  五是地基增强服务方面,结合交通、测绘、地震、气象、国土等行业监测站网资源,已建成2000多个基准站,形成全国高精度一张网,提供实时米级、分米级、厘米级等增强定位精度服务。已经在国土测绘、形变监测、精准农业、车道级导航等应用领域开始规模化应用。

  六是国际搜救服务方面,由6颗中圆地球轨道(MEO)卫星搭载中轨搜救载荷,卫星入网后,将与其他全球中轨搜救系统一起,为全球用户提供更加高效、优质的搜索救援服务。

  “例如,渔船在作业过程中碰到恶劣天气遇险的时候,搜救终端在触水之后会自动把搜救信号发到卫星上,卫星会把这些信息转发到地面系统。地面系统可以快速计算出遇险者的位置,告诉附近的救援力量快速开展搜救工作。”林宝军说。

  ●国产北斗基础产品出口120多个国家和地区

  北斗提供全球服务以来,“北斗+”“+北斗”的产业生态体系进一步丰富完善,规模化、产业化和国际化应用再上新台阶。

  支持北斗三号新信号的22纳米工艺射频基带一体化导航定位芯片,体积更小、功耗更低、精度更高,已实现规模化应用;新一代北斗高精度天线等系列产品完成研发,已具备大规模应用推广条件;国外主流厂商也纷纷推出支持北斗三号新信号的基础产品。

  随着5G商用时代的到来,北斗正在与新一代通信、区块链、人工智能等新技术加速融合,与交通运输、农林牧渔、电力能源等传统应用领域业务的融合也不断深化。

  “交通运输部建设运行的营运车辆动态监管系统,入网车辆已超过650万辆,正在向铁路运输、内河航运、远洋航海、航空运输及交通基础设施建设管理方面纵深推进。在庆祝新中国成立70周年阅兵仪式上,无论是在装备方队、空中梯队,还是步兵方队,北斗的高精度定位都得到广泛使用。”冉承其说。

  此外,国产北斗基础产品已出口120多个国家和地区,基于北斗的土地确权、精准农业、数字施工、智慧港口等,已在东盟、南亚、东欧、西亚、非洲等得到成功应用。

  国际标准也在快速推进。北斗全球信号技术指标基本完成验证,计划明年进入国际民航组织标准;支持北斗三号新信号的首个5G移动通信国际标准成功立项;正在开展北斗中轨搜救载荷相关标准文件制定和入网测试;首个北斗船载终端检测标准通过国际电工委员会审议。

  吴月辉

【编辑:房家梁】